2020年以来，由于办理营业性爆破资质影响，唐山国友化工有限公司（以下简称国友化工）生产经营活动基本处于停滞状态，职工薪酬不能正常发放，公司运行出现危机。在此情况下，我们通过河北国控化工集团有限公司和唐山三友矿山公司请求帮助,同时开展自救活动，保持了国友化工最低限度的运行。虽然全年生产经营指标没有完成,但全年安全状况良好，未发生任何事故；职工思想稳定，未发生上访事件。现简要总结如下，不妥之处请集团领导批评指正。

一、安全管理情况

国友化工严格遵守国家安全法规，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进行安全生产管理工作。

根据河北省《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》要求，落实坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原则，相继完善了“三项管理制度”、制定并落实双控体系建设、开展安全标准化提升工作、落实节假日、“两会”、停产期间安保措施，深入开展“安全生产月”等活动，保证了2020年全年安全生产工作平稳进行。

1、开展双控体系建设情况

（1）成立了双重预防机制建设领导机构、明确了公司主要负责人、分管负责人及各部门人员的岗位职责；制定下发了《双重预防机制建设工作方案》，制定双重预防机制专项培训计划，组织全体员工分层次、分阶段进行了培训。按照要求公司建立实施了《双重预防机制建设管理制度》《双重预防机制运行考核管理制度》《风险分级管控管理制度》《隐患排查治理管理制度》《风险分级管控清单》《作业活动风险管控清单》《设备设施风险管控清单》《作业场所风险管控清单》《隐患排查治理清单》等体系文件及表格。

（2）安全隐患排查整治工作

按照规定，公司、部室、班组不定期安全隐患排查整治工作，按照“隐患就是事故，发现就要处理”的原则，对检查出的安全隐患按照“五落实”要求进行处置，处理完成后，填写隐患排查台账达到闭环。全年共查出安全隐患19项，并全部整改完毕，达到闭环。

通过开展双控体系建设，国友化工全体员工辨识危险防控风险的能力得到了提升，2020年7月，国友化工双控体系建设通过了市工信局组织的的专家评审验收。

2、持续开展安全生产标准化提升工作

2019年国友化工获评安全生产标准化B后，持续开展安全生产标准化提升工作，2019年11月，经省工信厅组织专家评审，达到了安全生产标准化一级条件。2020年以来，河北省工业和信息化厅《2020年度河北省民爆行业安全生产达标实施案》要求，我公司对各项工作进行安排部署，各项工作均取得时效。但由于十一月之前一直处于停产状态，安全标准化复审工作推迟进行。

3、高度重视事故应急救援工作。

按照国家法规要求，我们对应急救援预案进行修订完善，通过了专家评审在政府工信部门进行了备案，并按规定组织演练。国友化工2019年7月停产，停产期间我们正常开展职工安全培训教育、进行隐患排查整治、组织应急演练等安全管理工作，共完成专项演练2次，重大危险源演练1次故。

4、保证安全资金有效投入

国友化工成立以来，克服资金短缺困难，不断对安全方面进行投入。2020年以来，我们对库区内的老旧宣传标语、警示标牌、指示标识、失效消防器材进行了更换；对监控系统全部进行升级更换，实现了与集团联网；按规定投入资金向职工发放劳保防护用品；按月向专兼职安全管理人员发放安全津贴；按规定每季度考核职工安全责任履行情况，兑现安全生产奖惩等。必要的安全投入，改善职工生产作业条件，提升了本职安全水平，夯实了安全生产物质基础。

5、虚心接受上级安全督查

政府相关部门及化工集团的安全督导，是国友化工安全管理工作不断提升的动力。一年来，国友化工多次接受化工集团以及政府工信、公安部门的安全督查，我们都认真对待及时整改并按规定反馈，在一定程度上促进了安全管理工作提升。

二、生产经营业绩完成情况

在化工集团指导和三友矿山公司配合下，自2020年6月份开始，国友化工向三友矿山公司出租洒水车、叉车，取得收入48万元。2020年11月底国友化工恢复生产活动，到2020年12月底共生产铵油炸药246吨，取得营业收入22万元,营业总成本176万元，利润总额-106万元。

基本保障了公司最低限度的运营和职工生活的稳定。

三、党建、工会工作情况

1、党组织建设情况

2020年以来，在薪酬没有保障，职工思想波动的情况下，在职工中积极开展正面解释和帮扶困难职工工作，发挥了党员的模范作用，工作党支部严格执行“三会一课”制度，组织召开党员大会4次，及时学习贯彻上级党委指示精神，保证了党在国有企业中的政治核心作用。

按照国控化工党委要求，与矿山党群部及国控化工党委协调工作，完成党员关系转接、落实工作，并开立我公司支委户头，完成收缴党费4011元。

在廉政建设方面，我们贯彻执行党和国、上级纪委相关规定，定期组织党员干部学习集团纪委下发的警示材料，坚定反腐倡廉的信念，全年未发生违犯党纪国法的事件。

2、工会工作

唐山国友化工有限公司工会委员会，履行工会维护职工利益的职责，及时为职工缴纳大病医疗互助，保证职工权益；组织全员健康查体，督促职工重视身体健康，并将查体结果存入职工健康档案；进入暑期，响应上级工会组织要求，落实防暑降温措施，为职工购买防暑药品，及时关注员工身体状况，防止中暑；进入冬季，及时发放防寒物资、落实防寒保暖措施，开展健身跑活动，引导职工强身健体。关心职工生活，向每名会员发放生日蛋糕，增强了工会的凝聚力。

四、重点工作完成情况

1、配合国控化工相关部门推进"产爆一体化"工作

经过和三友矿山多次协调、沟通，我们配合国控化工集团公司相关部门开展工作，组织召开了新一届股东会会议、董事会会议、监事会会议，完成了营业执照工商变更登记等工作，在推进整合工作中起到了应有的配合作用。

2、申报营业性爆破作业四级资质工作。

虽然我们在化工集团指导和三友矿山公司配合下，在去年底向河北省公安厅提交了营业性爆破作业资质四级申请材料也通过了省公安厅组织的专家评审，但最终也未取得相关资质。下一步，我们将与三友矿山公司密切配合，寻求其他途径解决。

五、其它工作完成情况

加强疫情防控工作

2020年1月26日以来，按照上级要求，高度重视疫情防控工作，落实各项防控措施，到目前为止，国友化工员工未发现发热、干咳等异常状况，人员情绪稳定。

六、存在问题与对策

1、国控化工集团和三友矿山公司至今未签订第二次合作协议，对国友化工生产经营发展有不利影响。

2、从国家相关制度来看，三友矿山代为采购硝酸铵存在一定风险。为避免国友化工再次出现停产局面，应该从根本上解决国友化工爆破资质问题。

3、公司机构不健全、人员不足，上级下达的工作有时会受到影响，需要在下一步整合过程中通盘考虑予以解决，促进公司管理水平进一步提升。